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日前，瑞安市發展和改造局關于公開征求《關于周全推進清潔動力發展的意見（修正稿）》意見的通知佈告，此中指出，到“十四五”末，實現全市風力、太陽能、水電、生物質發電等清潔動力發電裝機容量100萬千瓦以上，清潔動力占一次動力消費比重達到16％以上。此中，至2023年實現開工建設項目容量70萬千瓦以上，包括海上風電新增總裝機規模30萬千瓦，集中式光伏新增并網裝機30萬千瓦，分布式光伏新增并網裝機10萬千瓦。
加速推進光伏項目建設。多方聯動推進瑞安甌飛淺海灘涂漁光互補項目開工建設，實現2022年項目開工，至2025年末完成并網發電1500MW。強化任務對接，加速破解陶山鎮農光互補光伏項目、馬嶼鎮林光互補光伏項目制約，力爭2022年開工建設，2023年并網發電。
重點推進工商業分布式光伏發電。堅持市場主導，積極建設工商業屋頂分布式光伏發電項目。光伏建設單位在確保平安的條件下，應進步屋頂應用率，做到“應裝盡裝”。重點在瑞安經濟開發區、濱海新區、江南新區等區塊周全推廣應用，全市其它各類工業園區、產業集聚區、特點小鎮、未來社區等積極參與，將分布式光伏發電作為低碳化改革的主要辦法，以規劃帶項目，集中連片開發分布式光伏發電項目。新建工業廠房應依照同步設計、同步實施的請求，在建設用地出讓時依照“宜建盡建”的原則明確建設屋頂分布式光伏發電項目。
工商業建（構）筑物屋頂安裝比例表
鼎力推廣居平易近屋頂發電。以市場化推進為主，充足應用新農村、移平易近小區等THE R3 寓所成片建筑和有條件的居平易近屋頂建設戶會所設計用分布式光伏發電系統。至20大直室內設計25年，現有農村戶用屋頂安裝比例達到30%以上，新建農村戶用屋頂安裝比例達到40%以上。
有序發展互補型光伏發電項目。創新資源應用方法，鼓勵應用沿海灘涂、低丘緩坡等非耕地資源建設光伏發電項目，在甌飛海域沿線灘涂和全市可應用的山地、林地，積極推進“漁光互補”、“林光互補”等光伏電站開發建設。鼓勵應用具備條件的農業年夜棚、畜禽舍、養殖水面等設施農業區域，發展“互補”型光伏發電項目。
摸索開展工業園區企業側儲能項目，鼓勵支撐企業建設“風光+儲能”多能互補項目。積極推動電力部門、新動力發電企業等以共建共享儲能投資loft風室內設計運營形式，推動新型儲能發展，力爭有條件的新建園區（含小微企業園）均建設分布式儲能項目，充足發揮配套儲能調峰感化。推動社會資本開展用戶側儲能項目建設，將分布式儲能系統通過協調把持戰略進行匯聚，為配電網供給有用支撐。
對單位屋頂光伏發電項目，自驗收及格并網發電之日起，按實際發電量給予0.1元/千瓦時補貼，一補2年（連續補貼2年）。對居平易近家庭屋頂光伏發電項目，自驗收及格并網發電之日起，按實際發電量給予0.1元/千瓦時補貼，一補2年（連續補貼2年）。
原文如下：
瑞安市國民當局辦公室
關于周全樂齡住宅設計推進清潔動力發展的意見
（修正稿）
為認真貫徹落實新發展理念，推動我市經濟高質量發展，圍繞動力領域“碳達峰碳中和”目標，進一個步驟落實我省“風光倍增計劃”辦法，鼎力發展風力、光伏發電，優化動力結醫美診所設計構，構建我市清潔動力多元發展新格式。現結合我市實際，提出以下意見。
一、指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指引，堅固樹立清潔低碳綠色高質量發展理念，認真貫徹落實習近平總書記提出的2030年碳達峰、2060年碳中和戰略目標，優化電力領域營商環境，以動力平安和保證供應餘光中，小姑娘用毛巾把貓包好放進籠子，動作熟練為出發點，積極推進風電、光伏、生物質等清潔動力發展，鼎力推動化石動力清潔替換，加速構建清潔低碳、平安高效的動力體系，為推動我市“十四五”清潔動力發展、實現動力領域碳達峰作出貢獻。
二、任務目標
到“十四五”末，實現全私人招待所設計市風力、太陽能、水電、生物質發電等清潔動力發電裝機容量100萬千瓦以上，清潔動力占一次動力消費比重達到16％以上。此中，至2023年實現開工建設項目容量70萬千瓦以上，包括海上風電新增總裝機規模30萬千瓦，集中式光伏新增并網裝機30萬千瓦，分布式光伏新增并網裝機10萬千瓦。
三、任務任務
（一）推進動力嚴重項目建設。
1、加速推進光伏項目建設。多方聯動推進瑞安甌飛淺海灘涂漁光互補項目開工建設，實現2022年項目開工，至2025年末完成并網發電1500MW。強化任務對接，加速破解陶山鎮農光互補光伏項目、馬嶼鎮林光互補光伏項目制約，力爭2022年開工建設，2023年并網發電。
2、積極推動風力發電建設。摸索應用我市東部沿海資源稟賦建設海上風電，實現我市海上風電規模化發展。周全啟動“瑞安1號”海上風電場項目建設，爭取2022年完成生態紅線調整及陸地、海域應用權證出讓，實現項目海上和陸上開工，2023年實現項目并網投產。積極推進新增海上風電項今朝期任務，充葉的回覆？ “一個人長得漂亮，唱歌也好聽。”足對接上級跟蹤瑞安新增海上風電場規劃可行性，支撐推進“瑞安2號”等新增項目標後期海上測風、選址等任務。
（二）推進光伏整縣項目建設。
1、重點推進工商業分布式光伏發電。堅持市場主導，積極建設工商業屋頂分布式光伏發電項目。光伏建設單位在確保平安的條件下，應進步屋頂應用率，做到“應裝盡裝”。重點在瑞安經濟開發區、濱海新區、江南新區等區塊周全推廣應用，全市其它各類工業園區、產業集聚區、特點小鎮、未來社區等積極參與，將分布式光伏發電作為低碳化改革的主要辦法，以規劃帶項目，集中連片開發分布式光伏發電項目。新建工業廠房應依照同步設計、同步實施的請求，在建設用地出讓時依照“宜建盡建”的原則明確建設新古典設計屋頂分布式光伏發電項目。
2、鼎力推廣居平易近屋頂發電。以親子空間設計市場化推進為主，充足養生住宅應用新農村、移平易近小區等成片建筑和有條件的居平易近屋頂建設戶用分布式光伏發電系統。至2025年，現有農村戶用屋頂安裝比例達到30%以上，新建農村戶用屋頂安裝比例達到40%以上。
3、有序發展互補型光伏發電項目。創新資源應用方法，鼓勵應用沿海灘涂、低丘緩坡等非耕地資源建設光伏發電項目，在甌飛海域沿線灘涂和全市可應用的山地、林地，積極推進“漁光互補”、“林光互補”等光伏電站開發建設。鼓勵應用具備條件的農業年夜棚、畜禽舍、養殖水面等身心診所設計設施農業區域，發展“互補”型光伏發電項目。
（三）積極謀劃儲能項目。
摸索開展工業園區企業側儲能項目，鼓勵支撐企業建設“風光+日式住宅設計儲能”多能互補項目，積極推動電力部門、新動力發電企業等以共建共享儲能投資運營形式，推動新型儲能發展，力爭有條件的新建園區（含小微企業園）均建設分布式儲能項目，充足發揮配套儲能調峰感化。推動社會資本開展用戶側儲能項目建設，將分布式儲能系統通過協調把持戰略進行匯聚，為配電網供給有用支撐。
四、政策辦法
（一）嚴格落實規劃治理。充足應用好我市東部海域海上風電資源，根據《浙江省海上風電發展規劃》穩步有序推進海上風電項目測風、核準、立項等任務，加速推進我市海上風電項目盡早獲得衝破。嚴格依照《浙江省整縣（市、區）推進屋頂分布式光伏任務導則》（2021年9月發布）和《瑞安市分布式光伏發電項目治理辦法》(具體見附件3)做好我市分布式光伏規范請求、備案、電網接進、信息治理等任務。光伏項目備案實行負面清單治理，《瑞安市商業空間室內設計光伏項目準進負面清單》內的資源不得開發建設（具體見附件2）。海上風電、集中式光伏、抽水蓄能等項目嚴格依照省市和瑞安市關于項目審批相關流程做好項目治理。新型儲能項目按照省發改委省動力局《關「嘿，那是早晚的事。」鄰居拍了拍身邊的孩子，「于浙江省加速新型儲能示范應用的實施意見》做好項目治理，并落實好溫州市儲能項目治理相關細則精力。
（二）周全做好要素保證。市發改、市資規等相關部門強化任務對接，在國土空間用處規劃中增添新動力用地、用海專項規劃（或許類別），通過空間留白等方法為新動力開發應用預留足夠國土空間并堅持新動力用地、用海規劃的穩定性。光伏項目建成后，不得隨意變更項目用地的地盤性質。依照審慎包涵的原則，對于具有生態保護和修復效益且建設過程不破壞生態環境或可修復原有生態環境的新動力項目，允許在生態保護區非焦點區域開展建設。電網企業要加強與處所動力中長期規劃和年度建設計劃的銜接，及時調整電網規劃建設以適應風電、光伏發電項目標發展需求，做到電源、送收工程和電網建設進度婚配，全力做好電源接進消納。
（三）加年夜各項政策攙扶。加年夜用能攙扶政策攙扶，強化光伏發電在動力消費總量和能耗強度“雙控”考察中牙醫診所設計的權重；分布式光伏發電量計進當地當局和用戶節能量，不納進動力消費總量考察，可抵扣企業新上項目用能指標。對建設分布式光伏發電項目標企業，在執行有序用電計劃時根據其發電規模予以優先支撐。加年夜財政資金支撐，對合適條件的分布式光伏發電項目給予相應資金補助，補助流程和標準依照《瑞安市分布式光伏發電項目資金獎補辦法》（具體見附件4）執行。鼓勵儲能項目作為獨立市場主體，參與電力市場買賣。加年夜對集中式儲能項目標支撐，對實際投運的分布式儲能項目，給予儲能運營主體適當補貼，具體補助標準按上級有關文件細則執行。
五、組織保證
（一）加強組織領導。樹立瑞安市清潔動力發展任務領導小組，由市長任組長，常務副市長任副組長，市發改局、市財政局、市經信局、市商務局、市資規局、市住建局、市綜合行政執法局、市路況局、市水利局、市農業農村局、市教導局、市衛健局、市市監局、市國資辦、市機關事務治理中間、市供電局、瑞安經濟開發區、瑞安濱海新區、瑞安江南新區、各鎮（街）分擔領導為成員，加強全市清潔動力發展任務的統一領導和統籌安排。領導小組辦公室設在市發改局，負責清潔動力政策制訂及協調任務推動過程中的相關事宜，各單位加強任務協助，積極推進新動力項目招商、落地和建設。
（二）優化營商環境。樹立風電、光伏項目集中審批綠色通道，制訂項目準進負面清單和企業承諾事項清單。摸索以風電、光伏為民生社區室內設計主體的多能互補、源網荷儲、微電網等綜合動力項目，作為整體進行統一備案。積極參與省級可再生動力數字化管理體系，為風電、光伏可再生動力高質量發展供給高程度支撐和全過綠裝修設計程服務。摸索出臺促進各類電力用戶購買新動力電力及綠色電力制造產品的激勵辦法，支撐企業綠色電力消費抵扣必定比例能耗，并將綠色電力消費情況納進企業社會責任報告。
（三）強化監管宣傳。市清潔動力發展任務領導小組將根據全市清潔動力發展任務推進情況，不按期開展任務督查，確保完成各項重點任務及各個重點項目目標任務。對推動不力、行動遲緩、推諉扯皮的責任單位，由市清潔動力發展任退休宅設計務領導小組進行約談。同時，充足應用報紙、電視、網絡等前言載體，全方位、多角度、立體式開展清潔動力建設的主題宣傳，營造濃厚的社會氛圍，激發各類社會主體投資清潔動力項目標積極性，進步全社會思惟認識，倡導節約用能，構成全社會參與實現碳達峰碳中和的傑出氛圍。
本政策自2022年 月 日起實施，有用期至2023年12月31日，原《瑞安市國民當局辦公室關于進一個步驟完美分布式光伏發電攙扶政策的告訴》（瑞政辦〔2017〕192號）文件廢止。其他我市已發布的各相關市級產業政策與本政策紛歧致的，以本政策為準。
附件：
1、瑞安市清潔動力發展任務領導小組職能分工
2、瑞安市光伏項目準進負面清單
3、瑞安市分布式光伏發電項目治理辦法
4、瑞安市分布式光伏發電項目資金獎補辦法
瑞安市國民當局辦公室
附件1
瑞安市清潔動力發展任務領導小組職能分工
市發改局：指導推動全市風力、光伏發電項目建設，協調風力、光伏項目建設過程中有關問題；受理風力、光伏發電等各類動力項目備案事宜；做好動力任務年度任務指標分化及考察任務；剖析研判嚴重項目節能減排相關舉措。
市財政局（國資辦）：負責推動市屬國有企業分布式光伏發電系統建設，并提出具體建設目標。負責對專項攙扶資金的統籌、監管工作。
市商務局：負責做好商貿領域節能降耗任務，推動商貿領域內分布式光伏發電系統建設，并提出具體建設目標。
市經信局：負責推動工業領域內分布式光伏發電系統建設，推動小微企業園光伏建設全覆蓋；負責技改項目企業配比分布式光伏并網裝機事宜。
市天然資源和規劃局：支撐新動力項目建設，共同做好風、光、水等發電項目選址、用地等相關任務；落實新出讓工業地盤必須100%配比新動力裝機并網的請求。
市住建局：負責推動建筑領域綠色低碳運行，進步建筑動力應用效力、引導節約的建筑用能方法；推動清潔動力老屋翻新尤其是可再生動力在建筑中的應用。包含但不限于實施更嚴格的強制性節能設計標準、落實綠色施工標準、進步綠色建材和裝配天母室內設計式建筑應用比例、積極奉行建筑光伏一體化等。
市綜合行政執法局：負責主管領域內節能降耗任務，查處分布式光伏項目違章建設行為。
市路況運輸局：負責做好路況領域節能降耗任務，推動路況領域內分布式光伏系統建設，并提出具體建設目標。
市水中醫診所設計利局：負責牽頭做好小水電、抽水蓄能項目謀劃治理任務。
市農業農村局：負責推動農光互補、漁光互補等主管領域的光伏建設，并提出具體建設任務。
市教導局：負責做好教導領域節能降耗任務，推動教導領域內分布式光伏系統建設。
市衛健局：負責做好衛生醫療領域節能降耗任務，推動衛生醫療領域內分布式光伏系統建設。
市市場監管局：加強相關3C認證產品的監督治理，開展能效標識產品檢查，引導企業開展綠色產品認證。
市機關事客變設計務中間：負責公共機構節能減排治理任務，推動黨政機關事業單位公共建筑低碳化運行治理，推動公共建筑分布式光伏發電系統建設，并明確具體建設目標。
市供電局：做好電力專項規劃的制訂和調整任務，公道布局場站、路由，為清潔動力項目選址、規劃許可任務供給建設依據；協助宣傳用戶側可再生動力建設，優化服務，優化可再生動力并網接進流程。
各鎮街、開發區：負責推動所屬轄區內清潔動力項目建設，完成各類動力任務年度考察任務，負責做好觸及光伏空中電站、風電等清潔動力項目標政策處理任務，協調解決項目建設過程中有關問題，協助排摸轄區內分布式光伏、風電等清潔動力項目建設數據。
附件2
瑞安市光伏項目準進負面清單
一、市住建局：
1.已鑒定為C級、D級的危舊房和存在平安隱患的老舊衡宇不克不及安裝遊艇設計光伏項目；
2.嚴守平安底線，安裝光伏項目應避開洪澇、滑坡等天然災害易發區域；
3.多層室第安裝光伏項目標，應確保消防應急、市政配套設施等建設到位；
4.屋頂承重缺乏的建筑物不得安裝光伏項目。
二、市水利局：
1.飲用水源以及其它主要水域不得安裝；
2.山塘水面安裝應根據實際，但不得影響居平易近飲用水、澆灌、排洪、泄洪等需求。
三、市農業農村局：
1.糧食效能區的設施年夜棚上不得安裝；
2.畜禽等養殖場建筑上（符合法規）安裝起首需經過豪宅設計專業機構進行平安鑒定，供給報告，并合適防疫防控請求。
四、市天然資源和規劃局：
1.制止在耕地上建設光伏產業；
2.空間規劃：制止在生態紅線范圍內建設；
3.光伏電站的電池組件陣列制止應用有林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地；
4.對于叢林資源調查確定為宜林地而第二次全國地盤調查確定為未應用地的地盤，應采用“林光互補”用地形式，“林光互補”形式光伏電站要確保應用的宜林地健康住宅不改變林地性質；
5.光伏電站建設必須依法辦理用地審核審批手續。
五、市綜合行政執法局：
1.嚴禁以加裝太陽能光伏系統為由違法搭建建筑物、構筑物；
2.不得在違法建筑上加裝太陽能光伏系統；
3.坡屋頂加裝太陽能光伏系統應平鋪在現有的屋頂上，不得超越屋頂范圍；
4.主要集散廣場、重要途徑兩旁、河網兩岸、村莊主進口、歷史文明名勝和游玩景觀等區域，應嚴格把持安裝的情勢和色調，不得應用藍彩鋼瓦顏色。
六、鄉鎮街道：
各鄉鎮街道歷史建筑、文物建筑、歷史文明古村的古建筑上不得安裝。
附件3
瑞安市分布式光伏發電項目治理辦法
第一章總 則
第一條為進一個步驟推動本市光伏發電應用，規范光伏發電項目建設綠設計師治理，根據國家發展改造委、國家動力局有關安排請求，以及2021年省動力局發布的《浙江省整縣（市、區）推進屋頂分布式光伏開發任務導則》有關法令和規范性文件的規定，結合瑞安實際，制訂本辦法。
第二條本市鼓勵各類電力用戶、投資企業、專業化合同動力服務公司、個人等投資建設和經營分布式光伏發電項目。
第三條市發改局是本市光伏發電項目治理的行政主管部門，負責所轄區域內分布式光伏發電項目備案、建設協調等任務，市有關部門在各自職責范圍內負責有關治理任務。
第二章規范請求
第四條光伏企業應滿足必定資質請求，分布式光伏發電項目相關的投資、設計、安裝和運維等服務企業應在市場監管部門登 TC:jiuyi9follow8
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