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北極星儲能網獲悉，9月25日，吉林省當局印發《吉林省適應氣候變化行動計劃》的告訴。計劃提出，樹立健萬能源系統平安監測及應急治理體系。強化電力設備監測和巡視維護，推廣儲能、智能電網和數字化等技術應用。持續推進動力系統培訓演練基地、搶險救濟隊伍和專家庫建設，完美應急預案體系，編制緊急情況下應急處置計劃，增強雨雪冰凍等極端狀態下保存才能和應急恢復才能。
原文如下：
關于印發《吉林省適應氣候變化行動計劃》的告訴
吉環發〔2023〕23號
各市（州）國民當局、長白山管委會，各縣（市、區）國民當局：
依照《關于印發〈國家適應氣候變化戰略2035〉的告訴》（環氣候〔2022〕41號）和《關于印發〈省級適應氣候變化行動計劃編制指南〉的告訴》（環辦氣候〔2022〕18號）請求，我們組織編制了《吉林省適應氣候變化行動計劃》，經省當局批準，現印發你們，請認真抓好貫徹落實。
汽車零件吉林省生態環境廳 吉林省發展和改造委員會
吉林省科VW零件學技術廳 吉林省工業和信息化廳
吉林省財政廳 吉林省天然資源廳
吉林省住房和城鄉建設廳 吉林省路況運輸廳
吉林省水利廳 吉林省農業農村廳
吉林省文明和游玩廳 吉林省衛生安康委員會
吉林省應急治理廳 中國科學院長春分院
中國國民銀行吉林省分行 吉林省氣象局
吉林省國防動員辦公室 吉林省政務服務和數字化建設治理局
吉林省林業和草原局 吉林省動力局
吉林省畜牧業治理局 吉林省通訊治理局
國網吉林省電力無限公司
2023年9月15日
（此件社會公開）
吉林省適應氣候變化行動計劃
以全球氣候變熱及突發極端氣候事務頻發為重要特征的氣候變化是我省振興衝破、周全建設社會主義現代化進程中面臨的主要風險及宏大挑戰。為貫徹習近生平態文明思惟，堅定不移貫徹新發展理念，堅持減緩和適應并重，周全落實《國家適應氣候變化戰略2035》，防范氣候變化帶來的晦氣影響和風險，強化適應氣候變化行動的主要舉措，根據國家《省級適應氣候變化行動計劃編制指南》（環辦氣候〔2022〕18號）請求，結合我省實際，制訂本計劃，作為推動全省適應氣候變化任務行動指導。
一、面臨形勢
全球氣候變化已經成為威脅人類保存與發展的宏大挑戰。我省地處世界“三年夜黑土帶”、“黃金玉米帶”、“冰雪黃金維度帶”，是松花江、鴨綠江、圖們江三江發源地，叢林、濕地、草原等生態系統類型復雜多樣，野生動植物資源種類單一，洪澇、霜凍、階段性干旱等氣候災害多發頻發，是全球氣候變化的敏感區，受氣候變化晦氣影響較年夜。
1960年以來，吉林省氣候呈現變熱趨勢，年均勻氣溫降低速度達0.3℃/10年，中、西部地區升溫尤為明顯。受氣候變化影響，1960—2022年，極端最高和極端最低氣溫分別以0.17℃／10年和0.68℃／10年的速度顯著上升，冷潮日數以0.4天／10年速度減少。近10年來，暴雨、臺風、干旱等極端天氣氣候災害及其誘發的天然災害頻繁發生，氣候變化已經對全省糧食平安、生態平安、動力平安和經濟社會可持續發展帶來晦氣影響。據預測，到21世紀中期全球氣候變化仍在持續，我省未來一段時期氣候變化風險將加倍凸起，重要表現在：農業氣候資源分布格式及種植方法發生改變，威脅糧食和主要農產品穩定平安供應；水旱災害、霜凍災害、叢林草原火災、病蟲害致災危險性增年夜，西部風沙干旱，中部易澇，東部水土流掉嚴重，天然災害更德系車零件具突發性、異常性和不成預見性；天然帶分布緩慢北移，生物多樣性和生態系統穩定性面臨壓力；氣候變化使城鄉性命線系統運行環境惡化，路況線網、電力網絡、動力管網等運營治理挑戰增多；氣候變化將產生更為適合前言生物及病原體繁殖的環境，直接影響農業和糧食平安，增年夜城鄉居平易近安康風險；極端氣候變化對我省的游玩業、商貿暢通業、動力行業等也帶來晦氣影響。
面對復雜的氣候變化態勢，省委、省當局積極落實國家應對氣候變化戰略安排，強化應對氣候變化與生態建設、經濟社會任務的統籌協同，多措并舉晉陞適應氣候變化才能，中部黑地盤保護、東部自然林保護、西部河湖連通工程成效凸顯，藍天、碧水、青山、黑地盤、草原濕地“五年夜保衛戰”周全實施，全省生態環境綜合管理修復標志性戰役獲得嚴重結果，應對氣候變化任務獲得持續有用推進，但同時我們也甦醒地看到，全球氣候變化變熱和極端天氣氣候事務的影響和風險仍在持續，應對氣候變化面臨我省工業化和城鎮化轉型發展的剛性壓力，形勢復雜而任務艱巨。面對新形勢和新任務，積極穩妥推進碳達峰碳中和戰略同時有序開展適應氣候變化行動，推進適應氣候變化戰略任務精準落地，構成氣候管理新體系，開創氣候管理新局勢。
二、總體請求
（一）指導思惟
以習近平新時代中國特點社會主義思惟和習近生平態文明思惟為指導，周全貫徹落實黨的二十年夜精力，深刻貫徹全國生態環境保護年夜會精力，樹立新發展理念，堅持減緩和適應并重，將適應氣候變化周全融進經濟社會發展年夜局，加強氣候變化風險評估和監測預警，強化天然生態系統和經濟社會系統氣候韌性，有奧迪零件用應對氣候變化晦氣影響和風險，構建適應氣候變化區域格式，下降和減少極端天氣氣候事務災害損掉，推進適應氣候變化管理體系和管理才能現代化，積極創建氣候適應型發展現范區，有用晉陞全省適應氣候變化才能，摸索出一條人與天然和諧共生的現代化建設新門路。
汽車材料報價（二）基礎原則
堅持主動適應，預防為主。高度重視氣候變化對我省生態環境保護和經濟社會發展帶來的晦氣影響和風險，主動投進、積極作為，安身風險導向，最年夜限制采取趨利避害的適應行動。堅持預防為主，樹立底線思維，深刻開展氣候變化影響和風險評估，剖析研判氣候變化長期緩發晦氣影響和突發極端天氣氣候事務風險，盡力防范和化解嚴重風險。
堅持系統推進，協同融會。加強頂層設計，堅持適應和減緩協同并進，加強全局謀劃、系統布局、整體推進、分類施策，處理好發展和適應、整體和部分、長遠和短期、當局和市場的關系，進步氣候變化風險管控才能，推動適應氣候變化和經濟高質量發展協同共進。
堅持隨機應變，分類施策。綜合考慮我省東、Audi零件中、西三年夜板塊區域氣候變化特征趨勢、天然資源稟賦、經濟社會發展條件、氣候懦弱性水平等原因，采取差異化的適應戰略，進步適應行動的針對性、適配性和有用性。
堅持統籌兼顧，凸起重點。在氣候變化影響和風險剖析的基礎上，將易受氣候變化影響的敏感懦弱領域和區域確定為適應氣候變化重點領域和重點區域，明確階段性適應氣候變化目標和重點任務，制訂切實可行的行動計劃、時間表和路線圖，有用進步重點領域和重點區域適應氣候變化才能。
堅持當局主導，社會參與。有用發揮當局在適應氣候變化中的引領感化，明確有關部門在適應氣候變化任務中的職責，加速完美體制機制和政策體系，廣泛開展宣傳教導活動，增強全平易近適應氣候變化的意識，引導和鼓勵社會各界積極主動參與適應氣候變化行動。構成有用的激勵機制和傑出的輿論氛圍。
（三）重要目標
到2025年，適應氣候變化政策體系和體制機制基礎構成，氣候變化和極端天氣氣候事務監測預警才能持續增強，氣候變化晦氣影響和風險評估程度有用晉陞，氣候相關災害防治體系和防治才能現代化獲得嚴重進展，天然生態和經濟社會領域、主要生態平安地區以及主要戰略經濟區域的氣候韌性和適應才能顯著進步，叢林覆蓋率達到45.8%。氣候適應型示范感化明顯加強，氣候適應型特點示范區、氣候適應型城市試點獲得顯著進展。先進適應技術獲得應用推廣，全社會自覺參與適應氣候變化行動氛圍初步構成。
到2030年，適應氣候變化政策體系和體制機制基礎完美，氣候變化觀測預測、影響評估、風險治理體系基礎構成，氣候相關嚴重風險防范和災害防治才能顯著晉陞，各領域和區域適應氣候變化行動周全開展，天然生態系統和經濟社會系統氣候懦弱性明顯下降，叢林覆蓋率達到46%，叢林蓄積量達到11.41億立方米，草原綜合植被蓋度達到73.5%，主要濕地生態效能進一個步驟晉陞。天然保護地法令法規、治理和監督軌制進一個步驟完美，基礎實現軌制化和規范化治理。全社會適應氣候變化理念廣泛普及，適應氣候變化技術體系和標準體系基礎構成，氣候適應型社會建設獲得階段性成效。
到2035年，氣候變化監測預警才能達到同期國內先進程度，氣候風險治理和防范體系基礎成熟，重特年夜氣候相關災害風險獲得有用防控，適應氣候變化技術體系和標準體系加倍完美，全社會適應氣候變化才能顯著晉陞，氣候適應型社會基礎建成。
三、重點任務
（一）氣候變化監測預警評估晉陞行動
聚焦我省農業、生態、基礎設施等氣候敏感的重點領域，樹立氣候緊密監測及精準預報體系，晉陞災害性氣候預測預警才能，分區分類開展氣候變化影響和風險評估，以智能監測、聰明預測、數據評估等手腕推進氣候變化監測預警評估信息化程度。
1.樹立完美氣象監測體系
依托我省衛星、雷達等先進觀測技術，實施氣候變化數據集建設，健全服務全省氣象監測的智能化設施體系、信息化治理體系、動態化跟蹤體系，進步氣候變化風險感知自動化、數字化、智能化程度。實施氣象觀測站網工程。樹立完全的年夜氣圈三維立體觀測系統，晉陞氣象衛星、雷達應用才能，在氣象災害易發區、生態環境敏感區、觀測空缺區和國家平安重點區補充建設空中氣象觀測設備和天氣雷達，實施氣象雷達工程、陸地氣象綜合保證工程，建設多要素自動氣象站。實施氣象災害綜合風險普查，推進氣象災害易發區和生態環境敏感區空中氣象精細化觀測設備、激光測風雷達、太陽能輻射觀測系統建設，謀劃并力爭實施風能太陽能監測預測才能建設，晉陞氣象監測才能，加強氣象監測站網布局規劃，分區分類推進氣象、水文、叢林、草原、濕地、泥土、凍土等綜合調查監測，樹立全省多要素、長序列、高精度氣候基礎信息數據庫，開展關鍵環流因子、外強迫因子及其協同感化對吉林省氣候影響機理研討。晉陞典範懦弱地區氣候變化動態化監測才能。加強氣候系統變化事實和重要天氣氣候事務監測，規范氣候變化監測技術方式，開展水土流掉、濕地干涸、泥土沙化等調查監測評價，加強松原、白城等西部地區草原濕地，白山、通化等東部長白山叢林及生物多樣性，長春、四同等中部黑地盤等重點生態效能區的動態化監測網絡，針對典範懦弱區氣候系統變化事實和重要氣候事務及風險影響的全過程監測。（各市（州）、縣級國民當局負責落實，省氣象局牽頭，省天然資源廳、省林草局、省生態環境廳等有關部門共同。以下均需各市（州）、縣級國民當局落實，不再重復列出）
2.進步災害性天氣預測預估
針對我省暴雨、冰雹、霜凍等頻發多發災害性天氣客觀事實，健全智能數字預報業務體系，開展氣候要素精細化網格預測技術研討，重點研發災害性天氣預報預測技術，推進氣象災害風險評估和預估系統建設，晉陞災害性天氣預報預測和預警信息發布才能。升級氣象災害監測預報預警系統。謀劃并力爭實施氣候變化對極端天氣過程監測評估業務才能晉陞工程，加強極端天氣氣候事務監測預警服務體系建設，完美極端天氣氣候事務信息治理，開展精細化到鄉鎮的氣象災害預警服務。晉陞極端天氣氣候事務和中小河道洪水、叢林草原火險、地質災害等預警準確率、精細度和提早量。強化生態氣象衛星遙感監測服務，開展氣候變化、氣候條件和氣象災害對生態系統影響監測評估服務業務。晉陞災害性天氣精細化預報預測才能。謀劃并力爭實施氣候可行性論證綜合業務系統，構建災害性天氣中短期、延長期聚集及概率預報預測業務。開展東亞季風、厄爾尼諾/南邊濤動、熱帶年夜氣季節內振蕩預測技術，研發嚴重災害性天氣歸因剖析技術，發展極端天氣氣候事務和復合型災害預測預警技術。鼓勵研發區域氣候預估技術，晉陞全省氣候預估才能。完美預警信息發布和社會傳播標準規范體系。樹立氣象災害預主角：宋微、陳居白┃配角：薛華┃其他：警信息發布與再傳播機制，推動預警信息發布深度融進網絡、廣播、電視、短信等公共信息發布體系。（省氣象局牽頭，省生態環境廳、省政數局、省科技廳、省天然資源廳、省水利廳、省應急治理廳、省林草局等有關部門共同）
3.加強氣候變化影響和風險評估
聚焦氣候變化的影響及風險要素，晉陞氣候變化評估技術程度和基礎才能，加強敏感領域和重點區域氣候變化影響和風險評估。晉陞氣候變化基礎評估才能。謀劃并力爭實施氣候變化對氣象災害影響機理研討，加強我省氣候系統多圈層、多時間標準彼此感化及其影響的機理研討。推進全省氣候變化數據庫體系建設，研制我省區域氣候數據集產品，實現氣候變化及其社會經濟影響數據聯通共用。開展氣候變化適應後果評價技術研討，積極申報氣候變化適應後果評價技術標準。開展中西部風能太陽能監測和評估，發布相關服務產品。推進分歧時間標準客觀化定量化綜合氣象災害風險預估業務。推動將溫室氣體排放管控及應對氣候變化請求納進環境影響評價。強化重點領域及重點區域氣候變化影響評估。面向農業和糧食平安、叢林、草原、濕地、路況等重點行業和領域開展分區分類、滾動有序的氣候變化影響和風險評估，適時啟動有關氣候變化對農業、路況等影響評估和風險研討；對西部生態懦弱區、長白山生態系統的影響評估和風險研討，開展面向各類規劃設計、重點工程項目建設、化工園區區域評估、城市熱島效應評估、都會圈區域等氣候可行性論證任務，強化東部叢林帶、西部草原濕地、中部丘陵等氣候變化的影響風險刻畫，加強草原戈壁化、濕地干涸、叢林草原火災等生態系統研討，掌握氣候變化惹起的重點領域及重點區域天然災害新特點與演變趨勢。（省氣象局牽頭，省生態環境廳、省應急治理廳、省農業農村廳、省林草局、省路況運輸廳、省水利廳、省發展改造委、省天然資源廳、省科技廳、省政數局等有關部門共同）
（二）天然生態系統適應才能晉陞行動
統籌考慮我省天然資源分布特點、資源環境承載力，推進林草河湖濕地一體化保護、修復、發展、管理，進步生態系統質量和穩定性，筑牢氣候變化影響下的生態平安樊籬。
1.強化水資源生態保護管理才能
推進水資源生態保護管理和整體改良，加強水資源集約節約應用，完美水平安風險防控體系，晉陞水資源承載力。優化水文等監測站網體系布局。推進年夜江年夜河及其主要主流水文站、水位站建設及基礎水文站改革升級，構建吉林省水利行業天空位一體化監測感知體系，建設數字孿生流域和數字孿生工程，實現“吉林省水利多維數字化場景”，開展“四預”效能的“2+N”聰明業務應用體系及小流域山洪災害“四預”才能建設，實施防洪工程圖項目建設，補充完美監測預警站點，升級改革水旱災害防御平臺等。強化河湖生態流量保證。以水資源超載區、生態懦弱區、水生態退步區賓利零件為重點，以流域為單元，加強年夜江年夜河和主要湖泊水資源生態保護管理，保護和擴年夜河湖生態空間。嚴控地下水開發強度，多渠道增添水源補給，加強地下水超采區管理，推進白城市洮兒河灌區及二龍山、新村水源地置換工程，開展新一輪地下水超采區評估。實施水資源集約節約應用保證工程。構建吉林“兩縱四橫”洪流網，進一個步驟優化全省水資源設置裝備擺設格式，實施洪流網骨干工程等嚴重工程建設，推進年夜中型灌區續建配套與現代化Benz零件改革。隨機應變推進城鄉供水一體化規模化，實施供水工程聯網并網擴網，規范開展小型供水工程標準化改革。實施防洪排澇體系完美工程。常態化開展水庫（閘）隱患排查和平安鑒定，完成汪清滿臺城、吉林市胖頭溝、和龍亞東、石國等100座病險水庫加固，Porsche零件加強平安度汛和水毀修復工程建設。實施東部兩條年夜江管理二期和三期工程、嫩江畔流管理二期工程等年夜江年夜河管理工程建設，完美年夜江年夜河防洪減災體系，進步抵御洪澇災害才能。（省水利廳、省發展改造委按職責分工負責，省生態環境廳、省住建廳、省應急治理廳、省天然資源廳等有關部門共同）
2.增強叢林生態系統穩定性
加強叢林撫育和退步林修復，推進自然林保護修復、后備資源培養，推進農田防護林升級改革，強化叢林氣候風險防控才能，晉陞叢林生態系統穩定性和服務效能。實施自然林保護工程。開展叢林撫育、后備資源培養等人工促進自然修復辦法，調整林分層次結構，優化樹種組成，培養復層異齡混交林，促進自然更換新的資料和叢林正向演替。加強適應氣候變化的林草種質資源保留庫、林草良種基地建設。實施農田防護林帶建設工程。加速推進我省中西部標準農田防護林建設，發揮其保證糧食平安和黑地盤的生態樊籬感化。實施叢林氣候風險防控強化工程。健全叢林防火體系，加強火災監測防控力度，推進林業無害生物預測預警、檢疫御災、防治減災、應急控災和服務保證體系建設，增強叢林生態系統對氣候變化的適應性和韌性。（省林草局牽頭，省農業農村廳、省生態環境廳、省應急治理廳、省天然資源廳、省發展改造委共同）
3.下降草原濕地生態系統懦弱性
加強草原濕地生態保護修復監管，加速退步草原植被和泥土恢復，監測預報草原火災、無害生物及天然災害的發生，穩定濕地保有量，進步濕地系統適應才能。開展草原保護修復。通過優質牧草地建設、“三化”草原管理、草原圍欄建設，樹立草原生態系統的恢復管理技術體系。針對重度退步地區，采取圍欄封育、人工種草、免耕補播、松土施肥等辦法開展綜合管理；針對中度退步地區，采取圍欄封育、切根、松耙、施肥等辦法進行改進；針對水土條件較好的輕度退步地區，建設人工草地。實施草原無害生物防治工程，開展草原無害生物普查、鼠蟲害調查防控和迫害草管理。實施濕地系統效能晉陞工程。加強向海、莫莫格、哈尼等3處國際主要濕地治理，對長白山叢林沼澤、灌叢沼澤開展保護與恢復，完美保護基礎設施，強化科研監測，恢復濕地生態系統結構，進步濕地固碳釋氧才能。依照“天然恢復為主、人工辦法為輔”的原則，完美保護設施建設，恢復和擴年夜各類濕地植被及面積。加年夜濕地類型天然保護區和濕地公園建設力度，使濕地充足發揮“儲碳庫”、“吸碳器”和氣候變化的“緩沖器”等主要效能。（省林草局、省天然資源廳、省畜牧局、省水利廳按職責分工負責，省應急治理廳、省生態環境廳、省發展改造委等有關部門共同）
4.加強生物多樣性保護示范區建設
周全加年夜野生動植物資源保護力度，健全生物多樣性保護和監管束度，完美生物多樣性監測防控體系，強化野生動物收留救護，樹立健全野生動植物保護體系。實施珍稀瀕危野生動植物資源系統性保護工程。對極度瀕危、保存繁衍面臨窘境的東北虎、東北豹等野生動物及其地輿種群進行搶救性保護。開展中華秋沙鴨保護任務，開展朝鮮崖柏專項資源調查，保護東北紅豆杉、朝鮮崖柏等珍貴瀕危野生植物。構建植被物候、野生動物及其棲息地保護監測評估體系，強化主要鳥類遷飛通道保護，連通其生態廊道，擴年夜棲息地范圍。指導應用環境友愛型藥劑開展林業無害生物防治。實施野生動物疫源疫病監測防控工程。強化疫源疫病監測防控體系建設，完美疫源疫病監測站點，構建疫源疫病監測信息系統治理平臺，穩步推動高致病性禽流感、野豬非洲豬瘟等重點野生動物疫病的監測任務。實施野生動物收留救護工程。健全野生動物救護網絡，進步收留救護才能，擴年夜珍稀瀕危野生動物種群數量。在現有救護站、動物園、救助中間基礎上，補充珍稀瀕危野生動物救護站點，晉陞救護程度。開展外來進侵物種防控及普查，重點加強松材線蟲病、american白蛾等嚴重林業無害生物管理。實施生物多樣性保護示范區建設工程。以長白山區、松嫩平原區兩個天然區域以及松花江、圖們江、鴨綠江流域為重點，實施生物多樣性保護嚴重工程，建設東北虎、東北豹、原麝、東北紅豆杉、朝鮮崖柏、梅花鹿、丹頂鶴、白鶴、年夜鴇等珍稀野生動植物棲息繁育保護地，開展野生動植物人工繁育（扶植）、野化，擴年夜瀕危野生動植物種群，加強生物多樣性保護。加強野外保護站點、巡護路網、監測監控、應急救災、叢林草原防火、無害生物防治和疫源疫病防控等保護治理設施建設。（省林草局、省生態環境廳、省天然資源廳、省農業農村廳、省應急治理廳、省水利廳等有關部門按職責分工負責）
5.構建完美以國家公園為主體的天然保護地體系
樹立吉林特點的以國家公園為主體、以天然保護區為基礎、以天然公園為補充的天然保護地體系。持續推進天然保護地整合優化。依照國家統一調整政策，結合“三區三線”劃定結果，科學優化天然保護地范圍及效能分區，妥當解決天然保護地內歷史遺留問題和現實牴觸沖突。加強天然保護地治理。加強天然保護區基礎設施建設，晉陞保護治理才能。推進天然保護地勘界和天然保護區立標，實施天然公園分類分區規范治理，開展天然保護地“綠盾”專項行動。結合國家法令法規修訂，實施啟動我省天然保護地處所性法規修訂任務。（省林草局、省天然資源廳、省生態環境廳等有關部門按職責分工負責）
（三）氣候敏感產業適應才能晉陞行動
1.進步農業和糧食平安適應氣候變化才能
結合我省農業生產結構及特點，優化農業氣候資源應用格式，培養和選擇抗逆廣適農作物品種，強化黑地盤及耕地質量保護，推進氣候聰明型農業建設。優化農業種植結構。根據分歧種植業主產區氣候變化趨勢和水平，開展農業氣候精細區劃，適當調整農作物品種和生產結構。推廣農業氣候適應良種種植。圍繞玉米、水稻、年夜豆等農作物，有計劃選育和推廣抗逆廣適作物品種。加強作物和畜禽良種繁育基地建設和推廣。推進作物、粳稻種質資源保護與應用中間、菌物（農業微生物）種質資源庫、中藥材種質資源圃建設。加強黑地盤保護及耕地質量建設。建設黑地盤保護綜合開發示范區，籌劃“黑地盤泥土產能數字模擬”年夜科學裝置建設，積極推動成立“黑地盤保護與應用全國重點實驗室”，摸索黑地盤保護應用新技術、新形式。推進氣候聰明型農業建設。發展農田智能化排灌、氣候適應型作物、林 TC:osder9follow7
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